關于道里區2019年汽車維修業廢氣污染整治工作方案的公示

广东快乐10分 www.jorut.com 發布時間:2019-12-19|來源:道里區政府 |專欄:政策法規

為全面落實市委,市政府打贏藍天保衛戰的工作部署,有效解決汽車維修業廢氣對大氣環境和居住環境的污染,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《機動車維修管理規定》(交通運輸部令2016年第37號)、《哈爾濱市住宅登記為市場主體住所(經營場所)實施細則(試行)》、《哈爾濱市打贏藍天保衛戰三年行動實施方案》(哈政規〔2019〕3號)及《關于印發哈爾濱市2019年汽車維修業廢氣污染整治工作方案的通知》(哈環規〔2019〕4號)等法律法規和文件要求,結合我區實際,制定本方案。

  一、總體要求和工作目標

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  以解決人民群眾身邊的環境問題為根本出發點,以改善環境空氣質量為核心,按照“行業指導、屬地監管、企業負責”的原則,堅持以優先解決投訴舉報問題為導向,因地制宜,突出重點,源頭防控,促進環境空氣質量持續改善。

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  以中央環保督察期間信訪投訴、日常群眾舉報和重點區域(通達街、光華街等密集區)維修(整車維修、汽車綜合小修及專項維修業戶露天和敞開式汽修、噴涂作業)企業廢氣污染整治為重點,通過整治,實現汽修涂裝、噴烤漆密閉作業,設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用。

  二、工作任務

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  1.摸排建立維修業工作臺賬。道里生態環境局牽頭組織區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等單位和部門建立信息互聯共享機制,建立汽車維修業污染防治工作臺賬;區市場監督管理局提供各轄區維修業企業名錄,各街鎮按照屬地職責,對轄區內汽車維修業進行摸排、核實,完善轄區汽車維修業污染防治工作臺賬后,由道里生態環境局整理匯總形成我區總體工作臺帳。(牽頭部門:道里生態環境局,配合部門:區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局等,責任部門:各街鎮)

  2.建立臺賬動態更新機制。道里生態環境局牽頭,區交通運輸局配合,組織區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等相關單位和部門建立汽車維修業污染防治工作臺賬動態更新機制,根據審批、備案信息,每半年組織開展汽車維修業工作臺賬更新,將新、改、擴建汽車維修企業動態納入臺賬管理,對注銷企業進行臺賬動態清理。對于工作中排查出的“無證無照”汽車維修企業,轉交由區相關職能部門依法予以取締。(牽頭部門:道里生態環境局,配合部門:區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等)

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  汽車維修企業須按照相關法律法規標準要求,落實企業主體責任,項目選址必須符合相關規定。道里生態環境局牽頭,區交通運輸局配合,組織區市場監督管理局、區城市管理行政執法局等相關單位和部門強化日常監管,依法查處違法違規行為;區市場監督管理局強化汽車維修項目市場主體住所(經營場所)登記管理、監督。(牽頭部門:道里生態環境局,配合部門:區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等)

 ?。ㄈ┘憂啃?,強化聯合執法

  道里生態環境局牽頭,組織區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、道里公安分局、各街鎮等相關單位和部門,積極依法履職,加強協調配合,強化落實問題會商、情況通報、聯合執法、聯合懲戒等工作措施,解決存在的突出問題。強化監管,加強聯合執法檢查力度,依法查處違法違規行為。(牽頭部門:道里生態環境局,配合部門:區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等)

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  法律法規規定禁止在居民區開展經營的汽車維修項目或經營范圍列入住宅登記為市場主體住所(經營場所)負面清單的,由道里生態環境局牽頭,區交通運輸局配合,組織區市場監督管理局、區城市管理行政執法局等相關單位和部門依據法律、法規及有關產業政策、城市規劃、商業網點布局等政策規定清理整治違法違規行為,依法取締非法經營汽車維修場所。(牽頭部門:道里生態環境局,配合部門:區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等)

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  對合法合規的汽車維修經營場所,以解決群眾投訴為導向,加快汽車維修污染治理,按照國家有關標準和要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用,同時建立運行、維護臺賬。(牽頭部門:道里生態環境局,配合部門:區交通運輸局、區信訪局、區城市管理行政執法局)

  三、工作標準

  汽車維修業廢氣污染防治應符合以下標準:

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 ?。ǘ┑髕嶙饕滌υ諉鼙湛占淠誚?,產生的含揮發性的有機物廢氣應經活性炭等處理設施處理后排放。

 ?。ㄈ┡縉嶙饕滌Σ捎酶咝繽可璞?。使用有機溶劑清洗噴槍的,應采用密閉沖洗設備,或在密閉設施內清洗并配備揮發性有機物處理設施。

 ?。ㄋ模┡縉?、烤漆作業應在符合《汽車噴烤漆房》(JT/T324-2008)要求的噴烤漆房內進行,廢氣經處理設施處理后由專用排氣筒排放;

 ?。ㄎ澹┪郊戀男閱懿問Ψ稀睹褐士帕;钚蘊科嚶妹褐士帕;钚蘊俊罰℅B/T7701.1-2008)和《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》(HJ2026-2013)的相應要求;非原位再生或廢棄的吸附劑在轉移處理前應采用密閉容器貯存,防止被吸附的揮發性有機物揮發。

 ?。┣懈?、焊接、干打磨工位應設置單獨隔離間或隔離簾,并配備固定式、搖臂式、移動式等過濾除塵裝置,干打磨工位應配備無塵干磨設施。

 ?。ㄆ擼┌湊沼泄丶際豕娣?,采用節能環保方式維修車輛,應記錄使用的涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料的種類、數量及揮發性有機物的含量,并按規定處置廢棄物;建立規范的設施維護、臺賬或者其他污染防治措施運行、維護臺賬。

  四、工作步驟

 ?。ㄒ唬┟椎韃榻錐危?019年6月-7月)。由道里生態環境局牽頭組織區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等相關單位和部門對整治范圍內汽車整車維修企業、汽車綜合小修及專項維修業戶逐一進行排查,建立詳細臺賬;全面掌握整治范圍內現有汽車維修經營場所的數量、規模、以及污染排放情況,確保全部納入整治范圍。

 ?。ǘ┘兄衛斫錐危?019年8月-10月)。由道里生態環境局聯合區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局和各街鎮等相關單位和部門開展專項整治,明確整改要求和完成時限,針對不同問題和問題不同性質,分別采取責令整改、限產停產、關閉取締等方式予以制止和查處,并依法予以行政處罰,推動汽車維修業廢棄標本兼治、有效解決。

 ?。ㄈ┤粘Q膊榻錐危?019年8月-10月)。由區政府辦公室牽頭組成巡查組,對全區汽車維修業污染防治集中區域進行日常巡查,對發現的問題將立即督辦相關單位進行整改。

 ?。ㄋ模┢攔牢市Ы錐危?019年11月-12月)。道里生態環境局、區交通運輸局牽頭組織各有關部門和街鎮對推進落實情況進行年度總結和評估,固化機制,形成評估報告。

  五、工作分工

 ?。ㄒ唬┑覽鍔肪塵智M犯涸鶉滴摶搗掀廴菊喂ぷ?,對全區內的汽車維修業廢氣污染整治工作負總責,嚴格按照要求細化分解目標任務,科學安排整治進度,建立工作臺賬,層層落實責任;加強與區內其他職能部門的協調配合,積極協調并解決全區的汽車維修業廢氣污染整治工作中遇到的突出問題。協調組織各相關單位和部門開展執法檢查、信息收集、情況通報等工作;依法履職完成現有汽車維修業廢氣污染整治工作,依法查處違法違規行為,確保按期高質量完成各項整治任務。

 ?。ǘ┣煌ㄔ聳渚指涸鹱櫓斕己托髑諢滴薰芾砉ぷ?,按照有關技術規范和規定,強化事中、事后監管,采用節能環保方式維修車輛。

 ?。ㄈ┣諧〖嘍焦芾砭指涸鷓細癜湊展曳?、法規和國家市場監督管理總局對新增市場主體工商注冊登記的有關要求和《哈爾濱市住宅登記為市場主體住所(經營場所)實施細則》進行審查、登記、把關確認市場主體申請人相關證明文件,確保主體準入合法規范;依法查處企業無照經營等違法行為。

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 ?。ㄎ澹┦兇勻蛔試春凸婊值覽鋟志指涸鷦諶范ńㄉ璨季?,開發、改造居民居住區時應依據《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《哈爾濱市城市居民居住環境?;ぬ趵芬約捌淥煞ü嬤械墓婊?。

 ?。┣歐鎂職湊丈鮮齬ぷ鞣止ひ?,受理人民群眾通過來信、來訪、電話反映的重要信訪信息,并及時負責交辦。

 ?。ㄆ擼└鶻終虬湊帳艫刂霸鷥涸鶼角諂滴摶檔拿?、核實,完善轄區汽車維修業污染防治工作。嚴格按照《哈爾濱市住宅登記為市場主體住所(經營場所)實施細則》住宅登記要求,出具證明文件。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┣炕鶉溫涫?。道里生態環境局、區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等相關單位和職能部門要按照本方案要求,切實加強組織領導,細化分解目標任務,科學安排整治進度,確保各項任務有力有序完成。

 ?。ǘ┣炕髁?。道里生態環境局、區交通運輸局、區市場監督管理局、區城市管理行政執法局、各街鎮等相關單位和職能部門應協調配合,加強汽車維修業廢氣污染防治;道里生態環境局為汽車維修業廢氣污染違法行為的主要處?;?,道里生態環境局牽頭,區交通運輸局配合,定期組織聯合執法專項行動。

 ?。ㄈ┣炕唄奐嘍?。各街鎮及生態環境、交通、市場監管、執法等相關單位和職能部門要通過報紙、電視、網絡等方式,廣泛宣傳汽車維修業廢氣污染防治的法律、法規和政策,宣傳報道專項整治行動情況。發揮媒體輿論監督,建立信息通報制度,加大汽車維修業廢氣污染違法行為的曝光力度。

 

  附件:道里區汽車維修業污染防治工作臺賬


道里區汽車維修業污染防治工作臺賬.docx
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